为全面贯彻科学发展观，进一步推进重大决策事项社会稳定风险评估工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的知道意见（试行）>》（中办发〔2012〕2号）、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）和《省发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（苏发改规〔2012〕1号）等法律法规的规定，需对本项目进行社会稳定风险分析。现将本项目社会稳定风险评估的相关事项公示如下：

一、项目概况

项目名称：车桥镇、朱桥镇天然气中压工程

建设单位：淮安中石油昆仑燃气有限公司

项目建设背景：

本工程主要目的是为车桥、朱桥两个镇供应天然气，中压燃气管道建设约78.90 公里，近期敷设管道约 52.32km，远期敷设管道约 26.58km。本项目设计起点位于施河镇施宝路与淮河路交叉路口拟建中压燃气管道，管径为 dn250，材质为 PE80 SDR11，沿施宝路向北敷设到达车桥镇，再沿 306 县道向西敷设至朱桥镇，并在两镇内形成中压管网，为车桥镇、朱桥镇各类用户供气。

燃气管道系统包括中压燃气主管网、中压燃气支管、低压燃气管道以及用户调压设施布置，本项目的设计范围为中压燃气主管网的布置，其他中压燃气支管、低压燃气管道及调压设施布置根据用户发展情况、周边环境等，待用户签订供气协议后具体设计。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

1、工作程序：由建设单位委托在淮安市淮安区政法委报备的国稳社会稳定风险评估（淮安）有限公司开展稳评工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关政策开展社会稳定风险评估工作。1、制定评估方案。2、公示评估项目3、开展风险调查。4、全面分析论证。5、编制评估报告。

2、主要工作内容：社会稳定风险评估的主要工作内容为阐明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价，提出相应的对策措施。通过公告公示、调查走访、开讨论会等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险评估报告。

3、主要社会影响风险因素：（1）项目合法性风险：本项目是否合法，施工之前手续是否完备；（2）项目可能造成环境破坏的风险：实施过程中，施工噪声、粉尘、废弃土石方能否合理处置；（3）道路交通风险：项目施工过程中会阻碍当地交通，是否会引发公众的不满情绪，进而产生阻扰施工的风险；（4）利益诉求风险：由于项目管道会穿越居民及农田，项目单位能否考虑实际的需求，针对该项目对周围可能带来的影响做好释疑工作（5）项目安全性风险：针对项目本身可能存在的安全性问题，项目单位能否做好施工期及运营期的安全防护工作。

三、公众意见征求

1、征求公众意见范围：项目周边公众及利益相关群体。

2、征求公众意见的主要事项：（1）当前经济发展状况；（2）影响当地社会稳定的主要风险；（3）本项目建设对当地经济发展的作用；（4）本项目对当地社会稳定的影响；（5）对本项目的建设持何种态度；（6）本项目是否影响公众利益，有何诉求；（7）对本项目的建设意见和建议。

3、公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

四、项目建设单位及评估单位联系方式

建设单位：淮安中石油昆仑燃气有限公司

联系人：李飞  电话：15380666066 邮箱：119442785@qq.com

社会稳定风险评估单位名称：国稳社会稳定风险评估（淮安）有限公司

联系人：许志东 电话：18952304444邮箱：hagwwp@163.com

五、有效日期

本项目征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的10日内。

公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

特此公示！

淮安中石油昆仑燃气有限公司

                                            2019年7月25日