为全面贯彻科学发展观，进一步推进重大决策事项社会稳定风险评估工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的知道意见(试行)>》(中办发【2012】2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)和《省发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(苏发改规〔2012〕1号)等法律法规的规定，需对本项目进行社会稳定风险分析。现将本项目社会稳定风险评估的相关事项公示如下：

　　一、项目概况

　　项目名称：淮安市黄河故道后续工程(淮安区)

　　建设单位：淮安市淮安区水利局

　　项目内容：拟建项目位于我省淮安市境内，黄河故道长117.5km，以杨庄闸为界分为上、下两段。黄河故道上段起于淮泗交界，止于张福河，河道总长15.5km，其中新袁闸以上约1km为淮阴区与泗阳县共有段;张福河至杨庄闸段为黄河故道与张福河、二河共用河段，包括张福河段(黄河故道与张福河交汇处至张福河与二河交汇处)长6.05km、二河段(张福河与二河交汇处至杨庄闸上游引河)长3.36km;下段原为淮河下游泄洪故道，起于杨庄闸，至涟水县石湖镇，河长102.0km(含杨庄闸上引河长4.3km)。两堤之间集水面积138.8km2，其中上段两堤间集水面积23.0km2，下段两堤间集水面积115.8km2。淮安区段主要为咸岔河疏浚，河道全长13.83km，本项目对淮安区境内13.83km建设内容进行社会稳定风险评估。

　　二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

　　1、工作程序：由建设单位委托在淮安市淮安区维稳办报备的江苏大东方环保科技有限公司开展稳评工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关政策开展社会稳定风险评估工作。1、制定评估方案。2、公示评估项目3、开展风险调查。4、全面分析论证。5、编制评估报告。

　　2、主要工作内容：社会稳定风险评估的主要工作内容为阐明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价，提出相应的对策措施。通过公告公示、调查走访、开讨论会等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险评估报告。

　　3、主要社会影响风险因素：(1)工程施工安全的风险：施工前是否精心设计施工方案并加强施工安全管理，以及施工人员的安全问题都会引发社会稳定风险;(2)工程施工对环境的影响风险：实施过程中，施工噪声、粉尘、废弃土石方能否合理处置，是否会产生扰民事件，是否会产生集体上访事件;(3)工程施工对现有交通的影响风险：项目施工过程中会阻碍当地交通，是否会引发公众的不满情绪，进而产生阻扰施工的风险;(4)土地及其附着物征收风险：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解，能否处理好土地及其附着物征收问题直接关系到社会稳定风险。

　　三、公众意见征求

　　1、征求公众意见范围：项目周边公众及利益相关群体。

　　2、征求公众意见的主要事项：(1)当前经济发展状况;(2)影响当地社会稳定的主要风险;(3)本项目建设对当地经济发展的作用;(4)本项目对当地社会稳定的影响;(5)对本项目的建设持何种态度;(6)本项目是否影响公众利益，有何诉求;(7)对本项目的建设意见和建议。

　　3、公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

　　四、项目建设单位及评估单位联系方式

　　建设单位：淮安市淮安区水利局

　　联系人：苏科长电话：13770393119

　　社会稳定风险评估单位名称：江苏大东方环保科技有限公司

　　联系人：许志东电话：19305232678邮箱：jsddfhb@163.com

　　五、有效日期

　　本项目征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的10日内。

　　公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

　　特此公示!

　　淮安市淮安区水利局

　　2017年6月2日