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淮安市渠北地区，位于苏北灌溉总渠和入海水道以北、废黄河以南，西起二河，东与盐城市阜宁接壤，区域总面积850.5km2(陆域面积835km2)，京杭大(里)运河贯穿南北，将渠北地区分成运东、运西两片，运西片301km2，运东片534km2。运东片区西起里运河、南临淮河入海水道、北至废黄河，东与盐城市阜宁接壤，陆域面积534km2。运东片以茭陵一站引河为界，分为运东高片(面积218km2)和低片(面积316km2)。
为全面贯彻科学发展观，进一步推进重大决策事项社会稳定风险评估工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的知道意见(试行)>》(中办发【2012】2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)和《省发展改革委固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(苏发改规〔2012〕1号)等法律法规的规定，需对本项目进行社会稳定风险分析。
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